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Las sesiones del 27 de octubre y el 3 de noviembre, a cargo de José Manuel Martínez Fernández, secretario de Administración Local de categoría superior y oficial mayor de la Diputación Provincial de León, abordan la redacción de los pliegos, las consultas preliminares del mercado, la programación de necesidades y las buenas prácticas.
La Asociación Española de Operadores Públicos de Abastecimiento y Saneamiento (AEOPAS) dedica las dos primeras sesiones de su Curso de Contratación Pública para Administraciones y Entidades del Sector Público al documento que gobierna toda la licitación: el pliego de cláusulas administrativas particulares. En el pliego se decide quién puede concurrir y cómo se va a comparar lo que ofrezcan. De su configuración jurídica dependen la concurrencia efectiva, la motivación de la adjudicación y la solidez del expediente cuando la decisión se discute. Las sesiones se celebran en línea y en directo el 27 de octubre y el 3 de noviembre de 2026, y las imparte José Manuel Martínez Fernández, secretario de Administración Local de categoría superior y oficial mayor de la Diputación Provincial de León. El plazo de inscripción permanece abierto hasta el 22 de octubre de 2026.
Las dos sesiones se ocupan de la fase en la que el contrato todavía no existe y, sin embargo, ya está condicionado: aquella en la que se determina qué se contrata, con qué alcance, por cuánto y durante cuánto tiempo. De su calidad depende el expediente que después llega a licitación.
Entre las cuestiones que aborda la primera sesión figuran la contratación estratégica, transparencia, eficiencia, trazabilidad y buenas prácticas en la preparación del expediente así como de algunas cuestiones que hay que tener en cuenta en casos muy concretos de internalización como cuando existe empresa mixta.
La segunda se dedica a la justificación de la necesidad y la definición del objeto del contrato, el cálculo del valor estimado y del presupuesto base de licitación, la fijación de la duración, las consultas preliminares del mercado y la programación de necesidades, la configuración jurídica del pliego de cláusulas administrativas, la solvencia exigible, y la división en lotes
El curso se organiza en nueve bloques que recorren el expediente completo, desde la planificación hasta los recursos frente a decisiones contractuales, pasando por los pliegos de cláusulas administrativas y de prescripciones técnicas, los procedimientos de licitación, las técnicas de racionalización, el desarrollo de la licitación, la ejecución contractual y las formas de prestación del servicio. Lo imparten, a parte del profesor mencionado, tres profesionales más con habilitación nacional: Eulalio Ávila Cano, secretario e interventor-tesorero de Administración Local de categoría superior y titular del órgano de apoyo a la Junta de Gobierno Local del Ayuntamiento de Fuenlabrada; Pilar Ortega Jiménez, interventora-tesorera de Administración Local de categoría superior e interventora adjunta de la Diputación Provincial de León; y Valentín Merino Estrada, secretario de Administración Local de categoría superior emérito.
El curso se dirige al personal que prepara, tramita, adjudica y controla contratos públicos en ayuntamientos, diputaciones, consorcios, mancomunidades, medios propios y entidades instrumentales, con independencia del servicio de que se trate: responsables de contratación, secretarías generales, intervenciones, tesorerías, servicios jurídicos, mesas de contratación y personal técnico redactor de pliegos.
Las sesiones se celebran los martes, de 9:00 a 11:30 horas, en aula virtual, entre el 27 de octubre y el 22 de diciembre de 2026, sin sesión el 8 de diciembre. El curso comprende 20 horas lectivas distribuidas en ocho sesiones de dos horas y media. Quienes lo completen reciben un certificado expedido por AEOPAS. El curso no tiene aforo limitado: el plazo de inscripción se cierra el 22 de octubre de 2026.
La matrícula es de 300 euros más IVA (21 %) para el personal vinculado a una entidad asociada a AEOPAS —personal propio, personal de empresas que le prestan servicio y personas autónomas que actualmente le prestan servicio— y de 900 euros más IVA (21 %) para el resto de supuestos. La acción es compatible con la bonificación de FUNDAE cuando la entidad organizadora tramita o facilita su gestión. Sobre la matrícula general se aplican descuentos por inscripción de grupos, del 10 % a partir de cinco alumnos hasta el 50 % por encima de veinticinco, con panel único de seguimiento, emisión centralizada de certificados y pago único para la entidad.
Información y matrícula: Curso AEOPAS de contratación pública.
