Hablando sobre planificación o construyendo la casa por el tejado

La planificación en materia de infraestructuras, como en otros campos, resulta una herramienta fundamental para cualquier estrategia de crecimiento, tanto en una economía desarrollada como en un país en vías de desarrollo. Las únicas diferencias entre ambas son el punto de partida (infraestructura existente, considerando grado de cobertura, mantenimiento y conservación) y los objetivos, que estarán de acuerdo a sus posibilidades (economía del país, posibilidad de acceso a crédito, etc.). No se puede prescindir de una planificación estratégica consensuada entre todos los sectores de la sociedad; por lo tanto, la planificación es una cuestión de Estado que debe alcanzarse en base a acuerdos, y nunca obedecer a pretensiones de un sector. El enfoque del análisis de este artículo está orientado a identificar cuáles serían los principales aspectos a considerar para diseñar una estrategia de crecimiento en un país en vías de desarrollo, partiendo de un claro diagnóstico de partida (escenario cero) y de unos objetivos a futuro, estableciendo un año horizonte según la política de estado.